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さて、今日は委託契約の話をしたいと思います。談合や受注調整と言われる不正は、公共工事だけではありません。設計、測量、清掃、警備、設備などの保守と立川市の委託業務は年間40〜50億円にもなりますが、長年同じ委託業務を同じ業者が取り続けていたり、落札率が100％のものやそれに限りなく近い高値落札が多く、談合の疑いがあります（限りなく「談合」に近いグレー）。

入札談合汚職事件で有罪となった元立川市契約課長は裁判の中で、市内委託業者の社長から「談合に参加しない業者」（＝指名から排除すべき業者）のリストを渡され、「談合をしない業者」をいれないように要請を受けたことを暴露しています。

特に、立川市はまだ委託契約のほとんどが「談合の温床」と言われる指名競争入札と特命随意契約。しかし、私の提案が徐々に取り入れられて、今年の8月から設計や測量等の委託業務で「条件付き一般競争入札」が試行されることになり、一歩前進。また、指名業者数を増やしたり、案件によっては、市内業者（本店が市内にある）だけでなく、準市内業者（営業所や支店が市内にある）や市外業者を指名に加えて、競争性を高めています。

平均落札率も、

2001年度　　97.24％　　1006件（節約分　約1億5609万円）
2002年度　　97.20％　　740件（節約分　約1億3046万円）
2003年度　　96.59％　　723件（節約分　約1億6741万円）
2004年度　　93.28％　　726件（節約分　約2億8593万円）

2005年（4月1日〜8月31日）　　88.56％　　557件
（節約分　約4億7950万円）

と低下し、税金を節約。※節約分=入札差金（税込予定価格−税込契約金額）

工事同様に、なぜ、もっと早くから入札改革ができなかったのかと悔やまれますが、さらに、改革を進め、談合ができないような制度が必要です。